Een buitengewoon opsporingsambtenaar, boa, is door de overheid bevoegd om een strafbaar feit te onderzoeken. Een boa mag iemands identiteit controleren, aanhouden, een proces-verbaal opmaken en een boete uitschrijven. Je vindt boa's in veel verschillende werkvelden: leerplichtambtenaren, jachtopzichters, stadswachten, toezichthouders in het openbaar vervoer en milieu-inspecteurs zijn allemaal beroepen waarin die bevoegdheid voorkomt.
En met die bevoegdheid komt agressie. Boa's worden lastiggevallen, bedreigd en soms fysiek aangevallen; in het openbaar vervoer is dat voor conducteurs en toezichthouders dagelijkse kost. De boa's die in de buitenruimte werken, aan handhaving op parkeren, afval, overlast of evenementen, krijgen het vooral als ze een impopulaire regel moeten uitvoeren.
Waarom dit werk anders is dan ander publiekscontact
Een boa staat niet achter een balie maar op straat, vaak alleen of met één collega, en hij brengt bijna altijd nieuws dat de ander niet wil horen. Daar komen drie dingen bij die het lastiger maken.
De ander heeft niets te winnen bij het gesprek. Bij een klant kun je nog naar een oplossing toe; bij een boete niet, en dat verandert het gesprek van overtuigen naar begrenzen.
Er kijken mensen mee. Op straat staat er publiek om de situatie heen, soms met een telefoon in de hand, en dat maakt dat iemand zijn gezicht niet wil verliezen. Ruimte geven werkt daar beter dan iemand vastzetten op zijn ongelijk.
En de rugdekking is dun. Een boa moet zelf de afweging maken tussen doorpakken en loslaten, meestal zonder dat er iemand naast hem staat om het over te nemen.
Wat helpt
Boa's die dit werk lang doen, doen een paar dingen die je kunt leren. Ze zeggen wat ze gaan doen voordat ze het doen, zodat er geen verrassingen zijn. Ze blijven op afstand en houden hun handen zichtbaar. Ze onderscheiden of iemand boos is omdat hij het oneens is, of omdat hij niet wil verliezen waar zijn vrienden bij zijn. En ze weten waar hun eigen grens ligt: op het moment dat een situatie kantelt, is teruglopen en om hulp vragen geen falen maar de juiste keuze.
Dat laatste vraagt ook iets van de werkgever: een organisatie die achteraf vraagt waarom je niet hebt doorgepakt, krijgt boa's die te lang doorgaan.
Training Omgaan met agressie binnen overheid en handhaving
Samen met een team van experts heeft Learnit de training Omgaan met agressie binnen overheid en handhaving ontwikkeld. Daarin staat het de-escaleren van verbaal agressieve en gewelddadige situaties centraal, zodat handhavers op de juiste manier kunnen ingrijpen in het gedrag van de mensen in de buitenruimte. De training behandelt meerdere bewezen technieken, geoefend met situaties uit je eigen praktijk.
Lees ook het stappenplan om agressie te de-escaleren, met de zeven stappen die in elk gesprek werken.
